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高质量发展新动力

——商丘坚持规划引领“四轮”驱动发展枢纽经济

商丘最大的优势是交通优势。国务院督查组8月27日至8月30日在商丘经过实地调研督查，认为商丘基于规划引领“四轮”驱动为载体的枢纽经济发展探索取得成效，值得推广。

优越的枢纽地位是实现商丘高质量发展的核心与关键。作为全国区域性流通节点城市的商丘，如果要实现跨越发展，就必须构筑与区域中心城市相适应的交通枢纽大格局。

如今，郑徐高铁已经通车，商合杭高铁商丘段已经完成工程总量的95%以上，京雄商高铁也将会师此地，多层次的十字形大动脉即将从蓝图擘画全部变为现实。沱浍河航运工程快速推进，航空也“只欠东风”，“三环九放射”快速公路建设马上全面铺开。

发展枢纽经济，商丘有基础、有优势，思路清、措施实。

近年来，商丘市把发展枢纽经济作为推动高质量发展的重要举措，以规划实施为引领，以交通体系、现代物流、产业发展、平台建设为“四轮”重点突破，有力促进了全市经济增长。

郑徐高铁陇海铁路交汇

坚持规划引领 发展枢纽经济

从2016年开始，商丘市谋划提出要大力发展枢纽经济，将交通区位优势转化为经济发展优势，通过构建大交通、发展大物流、建设大产业、打造大平台，促进经济高质量发展。

为了明确枢纽经济发展路径，商丘市编制了《枢纽经济发展规划》，提出要发挥交通枢纽的先导作用和物流枢纽的支撑作用，通过打造支撑枢纽经济的基础设施网络、构建集聚资源的枢纽经济服务平台和枢纽经济创新体系，培育支撑枢纽经济发展的产业集群，建设具有规模经济效益的枢纽经济区。《枢纽经济发展规划》提出了商丘市枢纽经济的核心定位，即打造“一带一路”重要节点、中原地区综合枢纽、区域性产业组织中心。

为此，商丘市成立了专案小组，强力推进规划实施，有效促进了枢纽经济的发展。

构建大交通 建设大枢纽

区域经济竞争，其核心是枢纽之争。

中原崛起——看河南；河南崛起，看商丘。

“十三五”，我国经济发展的后劲在高铁，未来商丘市高质量发展的“半壁江山”也在高铁。

作为仅次于郑州的河南省第二个高铁交通枢纽城市，商丘市把高铁等重大交通项目建设作为发展枢纽经济的重要前提，加快构建枢纽经济设施网络。

如今，商合杭高铁商丘段已经完成工程总量的95%以上，京雄商高铁有关前期工作正在积极推进，商丘新区站站房已完成规划设计方案，高铁商丘站北广场项目建成投用。

为加快形成铁路、航空、公路、水运四网联合、多式联运的发展格局，商丘市统筹兼顾、扎实有效推进各项工作。商丘机场项目已完成可批复前所有前置要件。阳新高速公路前期工作基本完成。沱浍河航运永城段工程已基本完成，夏邑段蒋楼桥、徐楼桥、北张桥等三座大桥主体已完成。“三环九放射”快速公路项目已经具备开工条件，近日将启动。

郑庄立交桥

发展大物流 建设大枢纽

每天都是如此。刚过2点钟，商丘农产品中心批发市场已经人声鼎沸、车辆轰鸣，过磅交易一个挨一个。

“这里是名副其实的‘买全国、卖全国’，从沿海到内地、从树上、水中到土里，全国各地的名优农副产品应有尽有。”市场负责人说。如今，商丘农产品中心批发市场年交易额已达350亿元。

这仅是商丘市依托交通区位优势打造区域性物流中心的一个成功范例。几年来，商丘市把现代物流业作为枢纽经济的核心产业进行重点培育，努力将其打造成为千亿级规模的产业集群。

商丘豫东综合物流产业集聚区是河南省三大物流产业集聚区之一，是国家级示范物流园区，汇集了商丘农产品中心批发市场、中原佳海国际商贸城、亿丰国际商业博览城、传化公路港、中部（国际）跨境电商园等一大批商贸物流企业。

商丘农产品中心批发市场是全国“十强”、豫鲁苏皖四省最大的农产品交易集散地，每天实时向国家有关部委报送价格信息，央视财经频道每天播出商丘农产品价格，成为全国价格的“风向标”。

截至目前，商丘市快递企业拥有品牌20个，其中法人企业52家、分支机构713家、快递分拨中心8个，从业人员3500余人。2015年至2017年，商丘市快递服务企业业务量分别增长84.6%、110.8%、56.3%，业务量稳居全省前三名。

精心布局 建设大产业

商丘市为促进跨境电商有序发展，先后出台了一系列政策措施，确立了“两中心、三平台和多园区”发展布局，采取“政府推动、企业主导、市场运作”的模式支持园区建设，助力中小企业网上开拓国际市场。

截至目前，阿里巴巴（商丘）产业带已经入驻企业2000余家，交易额突破30亿元，综合排名位居全国第13位。建成跨境电商园区2家，在建跨境电商园3家，培育认定跨境电商企业37家，全市达85%以上外贸企业开展了跨境电商业务，今年上半年全市跨境电商交易额3.85亿美元。5个县成功创建国家级电子商务进农村示范县，全市建成电子商务服务站3750余个，覆盖70%以上行政村。

加快发展先进制造业，在全市培育形成纺织服装制鞋、食品、装备制造3个千亿级产业集群，在县域培育形成制冷、超硬材料、纺织、制鞋、五金工量、农资化工等12个特色产业集群，在示范区规划建设了先进制造业产业园区。

近年来，商丘市各项主要经济指标增速持续位居全省前列。

商丘传化公路港一期

打造大平台 发展枢纽经济

一网覆盖全省，业务遍布全国。9月1日，商丘传化智联副总经理卢正中介绍，传化智联中国智能物流大数据（商丘）中心，通过接入传化智能物流信息系统，已经覆盖全省的智能物流调度体系，物流效率大幅提升，如今，各类业务已经覆盖超过30个省（市、区）、300多个城市。

商丘传化公路港是传化集团在河南的首个智能公路物流网络运营系统项目，该项目的枢纽中心已经建成，首批入驻客户40余家，其分拨中心、金融结算中心、配送中心已经投入试运行。

商丘保税物流中心是河南三大中心之一，去年正式封关运营，已经进驻企业40多家。

下一步，商丘市将加快落实枢纽经济发展规划，着力快递物流和跨境电商两个重点，以传化物流四个中心建设、商丘保税物流中心、商丘农产品中心批发市场以及未来的铁路口岸、颐高创智谷等项目为载体，做好临空经济区和高铁物流园区的规划工作，提升枢纽经济发展的影响力。

记者：侯国胜

编辑：吴先锋 审核：吴孝海