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扫黑除恶:断“黑血”打“黑财”彻底斩断利益链——民权县摧毁黑恶势力经济基础工作综述

时间:2022-10-02 03:26:58 | 浏览:1181

黑恶势力之所以能为害一方,其中一个重要原因就是有一定的财力物力支撑。扫黑除恶和“打财断血”必须有力结合起来。那么,“黑财”如何在最大程度上清底?涉及纠纷的资产如何处理?查出的涉黑恶财产如何实现价值最大化? “求木之长者,必固其根本,欲流之

黑恶势力之所以能为害一方,其中一个重要原因就是有一定的财力物力支撑。扫黑除恶和“打财断血”必须有力结合起来。那么,“黑财”如何在最大程度上清底?涉及纠纷的资产如何处理?查出的涉黑恶财产如何实现价值最大化?

“求木之长者,必固其根本,欲流之远者,必浚其泉源。”民权县在上级党委政府的坚强领导下,按照省、市扫黑除恶工作要求,坚持扫黑除恶与“打财断血”同步推进,彻底摧毁黑恶势力经济基础和“造血”功能;同时,在处置“黑财”过程中,让广大群众的合法权益得到最大保护。

目前,该县已处置涉黑恶案财产4亿余元,其中陈某领案涉案3亿余元、王某案涉案4000余万元已依法没收并上缴国库。民权县涉黑恶案资产处置经验,得到了省扫黑办的充分肯定。

A

多部门联动优质高效处置涉案资产

“多行不义必自毙。”这是陈某领涉黑案开完庭后,参加旁听的民权县居民张大海心中的想法。

以陈某领为首的黑社会性质犯罪团伙共计51名成员,涉及14个罪名、116起犯罪事实。该团伙以经营混凝土搅拌企业为依托,诈骗勒索,霸占混凝土供应市场;在原材料购买、讨要债务等过程中,欺行霸市、为非作歹,严重损害了许多合法经营企业和个人利益。

这样的涉黑团伙,攫取了极大的经济利益,仅查明的涉案财产就高达9亿元。其资产数量大、范围广、层面多、账目往来繁杂。虽然复杂,但民权县在较短时间内便基本查明涉案财产来源、性质、用途、权属、价值大小,并进行了相应的处置。

这得益于民权县对涉黑恶犯罪案件资产处置工作的高度重视。该县成立了由商丘市人大常委会副主任、民权县委书记姬脉常任组长,县委副书记、县长张团结任副组长的扫黑除恶专项斗争领导小组,县委常委、政法委书记孟祥亮统筹协调,并组建了黑恶犯罪案件涉案财产处置工作专班,定期听取进展情况汇报,研究解决疑难问题,确保资产处置工作进度。

为进一步明确处置工作专班责任分工,提升处置效能,民权县还设立了综合协调组、依法处置组、后勤保障组等工作组,抽调县委政法委、县法院、县检察院、县公安局、县司法局、县财政局、县住建局、县税务局、律师事务所等单位的26名业务骨干,脱离原工作岗位,全力投入涉案财产处置工作。

同时,民权县政府还专门拨付经费200万元,用于保障涉黑恶案件财产处置工作,确保处置工作高效运行。

A

依法妥善处置维护广大群众合法利益

民权县重视依法严惩黑恶势力犯罪,也注重在“打财断血”过程中对被害人、案外人以及企业合法经营的保护,确保企业合法经营不受影响,个人合法权益不受侵犯。针对处置难度大、群众关注度高的涉案资产,民权县委、县政府主要领导靠前指挥,多次与省市有关部门协调商议,带动形成了快速处置涉案资产的攻城拔寨之势。

近日,民权县居民王立新心中的大石头总算落地了——花了大半辈子积蓄买的房子总算到手了,过段时间就可以装修入住了。和王立新一样,还有672户业主的切身利益得到了保障。而这一切,得益于民权县委、县政府快速处置涉案资产,坚决维护广大群众合法利益的合理布局。

王立新等业主是民权县高铁站旁江山新城小区的购房者。江山新城(此前名为“鼎峰碧贵园”)于2016年12月开工建设,因其地理位置优越、手续齐全等,房屋很快销售一空。购房者都在等着早日入住。

可没想到,2017年,该项目建设单位主要负责人王某因涉嫌犯罪被批捕,项目从此停工。673户业主没房了,6000万元工程款也被拖欠了。

群众诉求就是党委政府关注的焦点。2018年,王某涉黑案二审生效后,民权县成立了项目遗留问题处置工作组,并成立了由县委常委、常务副县长任组长,县人大常委会副主任和群工部长任副组长,各相关单位主要负责人为成员的领导小组。

民权县人大常委会副主任李新军坦言,虽然工作组一直在做工作,但群众情绪低落,对解决问题信心不足。为此,处置工作组采取多种方式公布项目进展情况,及时登记被拖欠工程款和工人工资,县审计部门对涉案公司进行了全方位审计。2019年2月,民权县法院依据审计报告内容,第一时间划转被冻结的业主购房款3000万元用于项目复工建设。

随着工程复工,目前该项目多栋楼房已具备交房条件,部分业主已入住。

因该项目权属交叉复杂、债权债务关系混乱,处置的工作量和难度极大。处置工作组根据资产审查情况,及时召开会议集体研究,采用先易后难、统筹安排、分批处置的递推式工作方法,确保依法、公正、高效进行。对法律适用把握不准、处置难度大、相对棘手的涉案资产,处置工作组对口上报,由相关单位联系上级机关予以指导,为该县依法妥善处置涉案资产提供了机制上的保障,大幅提升了处置效能。

在处置的过程中,有些涉案资产权属复杂,析产难度大,但又不能不处置。为了防止国有资产流失,并确保给相关人员或第三人提供充分的救济途径,该县在财政局设立存疑资产专门账户,将存疑资产暂时存放在该账户内,待存疑资产权属确定后,依法没收或返还。

C

精准“打财断血”全面斩断利益链条

“出发!”今年5月1日,随着民权县法院执行局局长李勇一声令下,该院执行局几十名干警闻令而动,分四组奔赴执行现场,拉开了“黑财清底”执行攻坚行动的序幕……

当天上午,执行一组迅速奔赴某被执行人住所,张贴执行通知书、报告财产令,并查询被执行人名下房产情况。10时许,在民权县公安局协助下,执行二组将另一被执行人名下所有汽车全部扣押,对车辆状况进行了初步评估。与此同时,执行三组、四组