摘要：发展楼宇经济、创新项目服务模式、坚持问题导向大抓落实——邢台襄都区：在推动中心城市成长中展现新作为邢台市襄都区生态环境分局工作人员深入企业开展检查，确保各环节严格 落实管控要求。芦娴摄11月4日，河北省邢台市襄都区巨业大厦5层，记者一下电梯...
发展楼宇经济、创新项目服务模式、坚持问题导向大抓落实——
邢台襄都区：在推动中心城市成长中展现新作为
邢台市襄都区生态环境分局工作人员深入企业开展检查，确保各环节严格 落实管控要求。芦娴摄
11月4日，河北省邢台市襄都区巨业大厦5层，记者一下电梯，一片干净整洁的办公区域映入眼帘：行政办公区、商务洽谈区、餐饮研发区、餐饮培训区等均已装修到位，并正式对外营业。这里是河北千喜鹤集团助农项目总部基地，今天是该基地正式入驻邢台的第十四天。“我们项目拟投资11．5亿元，分两期建设，建成后5年内预计实现利税5000万元以上，带动就业岗位万人以上。”基地负责人颜斌介绍说，目前，产品研发团队、标准化餐饮培训团队、电商团队、餐厨设备团队以及市场销售团队等已组建完成，正在根据客户诉求制定宣传方案。
“决胜四季度，关系邢台市加快实现高质量赶超发展，关系‘三个收官’的圆满完成。”襄都区委书记张学锋表示，当前，全区干部群众切实把学习贯彻党的十九届五中全会精神、省委九届十一次全会精神和市委、政府要求落实到实际工作中，聚焦打造区域中心城市这个目标，在推动中心城市成长中展现作为，不断提升中心城市的能级和辐射带动力。
●多措并举发展楼宇经济，打造“立起来的开发区”
没有机器轰鸣，没有人头攒动，甚至连钟表秒针的“滴答”声都清晰可闻。邢台先锋超声电子有限公司是一家主要从事铁道工务探伤设备研发、生产和销售的企业。高科技、高精密度的检测线上，153．32万元的亩均税收就在分秒之间创造出来。
长期以来，区域面积小、人口密集、土地资源稀缺是襄都区发展的制约因素。今年以来，襄都区确定产业发展方向为着力构建“3444”产业新体系，坚持“项目为王、效率至上”工作理念，以提升中心城区能级、做强城市产业为目标，重点围绕城市工业、现代服务业、商贸流通业等重点产业和楼宇经济、总部经济、电商经济、创业经济等新兴业态开展招商选资，全面引进大好高优项目，提升区域首位度、集聚力和辐射力，打造“立起来的开发区”。
襄都区以“以奖代补”的形式引导楼宇经济发展，充分调动楼宇开发主体、运营主体在楼宇招商、管理方面的积极性，打造一批业态新、质量高、效益强的特色商务楼宇。以世贸天街、巨业大厦、顺都汇等楼宇集群为重点，着力打造具有邢台特色的中央商务区，形成邢台市楼宇经济“样板工程”。加快推动同阿里巴巴等企业合作，打造网红直播基地，谋划建设2到3个亿元以上销售额跨境电商园区，加快推动3万平方米的颐高邢台双创城建项目和1万平方米的建筑业总部基地等众创空间项目建设落地，打造邢台市双创标杆。加快推动与国药器械、大家保险等总部企业合作，力争年内引进总部经济项目30个以上，打造冀南总部经济示范区。
目前，襄都区投入使用的3000平方米以上的商务楼宇共有40栋，建筑面积约71万平方米，在建商务楼宇共22栋，总建筑面积约35万平方米，入驻企业1324家，涉及金融保险、教育培训、建筑工程、商贸零售等多种经济业态。
•实行“全周期”管理机制 推动项目早签约早开工早投产早达效
11月4日下午，襄都区项目落地办的工作人员范敬臣像往常一样，来到卧牛文创园项目建设现场例行走访。“现在进展怎么样，还有什么问题需要解决吗？”临走前，范敬臣还嘱咐项目负责人吴迪注意施工安全、记得用喷淋设备降尘。
“项目建设顺利，离不开落地办工作人员的热情服务。”吴迪介绍，工作人员变身“店小二”，帮助企业解决项目推进过程中的堵点和难点。
招商选资不能只看“签约”、只看数字，必须“既开花又结果”，要“以打桩论英雄”，以“见工地、见厂房、见产品”为工作标尺，确保重点项目落地落实，扎实推进项目“双进双产”。本着这样的理念，襄都区不仅成立了项目落地办公室，并且出台了《关于加强招商项目全周期管理工作的意见》，对招商选资项目实施全周期管理，加快招商选资项目从谋划到投产的全周期各环节工作进度。
“全周期管理，即把项目谋划、项目洽谈、项目达产共十个环节全周期分四个阶段管理，建立‘在谈项目清单’‘落地项目清单’‘在建项目清单’‘竣工项目清单’四张‘项目清单’，每周更新形象进度。”襄都区副区长魏彦辰介绍说，通过规范工作流程，明确项目从谋划至投产各环节中的工作职责，强化整体联动、分工协作、无缝衔接、高效推进，突出招商和项目“一盘棋”意识，推动在谈项目早签约、签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效。
正是看中项目全周期管理模式，国家级创业导师吴迪在这里投资建设卧牛文创园项目。“由仓库改造的办公区和网红基地建设顺利，预计年底可完成办公区建设。”吴迪说，创业园已签约16家科技型企业、7家设计企业，项目建成后，可实现年经营额8000余万元。
●加大监管力度打出“组合拳”守护“邢台蓝”
11月4日早晨6点多，来自襄都区生态环境分局驻中煤旭阳工业园区的环保监督员李志岐，来到厂区的智慧能源管控中心，等待接收今天的实时专家公告。
“今天上午是西北风2级，整体扩散条件较好。”根据专家意见，李志岐列出了今天上午的监控重点：安排企业做好出焦过程中的无组织废气收集治理，并随后对焦炉口、煤场、运输中心等重点部位进行检查。李志岐介绍说，在中煤旭阳，和他一样的环保监督员还有7名，24小时在班保证各项环保措施落地落实。
“坚决打好秋冬季大气污染治理百日攻坚战，必须咬定既定目标、刚性兑现奖惩。”襄都区生态环境分局局长袁庆国介绍说，近期，襄都区采取多项有效措施，切实加大冬季环境监管力度，全力保障辖区环境质量。
襄都区对中煤旭阳能源公司等5家重点企业落实驻厂人员进行24小时不间断检查，监督企业落实秋冬季污染管控指令情况、污染治理设施运行和污染物达标排放情况及无组织废气收集处理、装卸密闭情况。
为落实好建筑工地扬尘污染防治工作，襄都区组织相关部门对建筑工地每日“过筛子”，对措施不达标的立即停工整改。襄都区持续强化重点区域夜间管控，在七里河南岸路、储油库等车辆集中和怠速污染严重路段实行“两个一律”，即对高排车辆一律复核通行路段、时间等相关情况，发现违规通行的高排车辆一律拦停熄火并移交相关部门处理，确保国控站点NO指数持续降低。
●迎难而上补齐短板为经济发展注入源头活水
前三季度，襄都区规上工业增加值增速指标不理想，在邢台市排名末位。
“深刻反思，这根本上还是我们跟踪服务企业发展的力度不够大，解决实际问题的办法不够多，引导企业转型升级的措施不够精准，以致没能快速扭转被动局面。”张学锋认为。
在认真研究分析的基础上，襄都区精准开展企业帮扶，已对15家企业进行了逐一走访调研，结合存在问题制定“一企一策”帮扶方案，加快推进问题解决。加大培育新增规上企业力度，建立“小升规”工业企业培育库，对入库企业重点扶持，为规上企业增添新动能。加快园区“腾笼换鸟”，利用园区企业停减产腾出的土地，招引新的优质项目入驻。大力发展城市工业，持续加大城市工业项目招引力度，大力推进九州数字经济新材料产业园、科技玩具智能化生产基地、天铂电气生产基地等15个在谈城市工业项目签约落地，并力争早日投产达效，为规上工业增加值的快速提升和经济发展注入源头活水。
●记者手记：
在襄都区采访，让记者印象最深刻的，不仅有写字楼里就能创造出153．32万元亩均税收的科技型企业，还有基层工作人员全力以赴、真心诚意为项目提供“妈妈式”服务的姿态。
实现“全年红”“满堂红”的目标任务，需要进一步深化“亩均论英雄”改革，真正把有限的资源最大限度地利用好，加快淘汰落后产能，推动产业转型升级。
要加快推动中心城市成长行动，围绕城市规划、城市建设、城市经济、城市治理做文章，不断提升中心城市能级。更要进一步加强分析，认真查找不足，加快补齐短板，力争早日实现新突破。
2020年只剩下一个多月的时间了，要完成年初确定的各项目标任务，唯有实干。这就需要上下齐心，尽最大努力把工作做得实之又实，为打好翻身仗、加快推动邢台市高质量赶超发展奠定坚实之基。（记者武健 通讯员王宏雁）
来源：邢台日报
关注河北新闻网，了解河北最新新闻。
