聚集新动能开启新征程永城踏实高质量发展脚步

时间:2022-10-02 03:04:38 | 浏览:508

沱南生态广场,昔日垃圾场变身今日生态广场。 孙海峰 摄五月的永城大地,陶醉在即将迎来丰收的喜悦中。记者从5月27日闭幕的永城市两会上获悉,2019年,永城全市GDP完成615.79亿元、增长8.4%,一般公共预算收入45亿元、增长10.2%

沱南生态广场,昔日垃圾场变身今日生态广场。 孙海峰 摄

五月的永城大地,陶醉在即将迎来丰收的喜悦中。记者从5月27日闭幕的永城市两会上获悉,2019年,永城全市GDP完成615.79亿元、增长8.4%,一般公共预算收入45亿元、增长10.2%,三次产业结构调整为12.6∶43.2∶44.2,首次实现由“二三一”到“三二一”的历史性转变;市经开区、商务中心区作为经济发展动能的载体,综合考评均位居全省前列,并持续被确定为“三星级”;连续11年跨入全国百强县(市)行列,位次较2018年提升13位;获评河南省首批践行县域经济“三起来”示范县(市),进入全国营商环境百强。

2020年,永城将抢抓全省第一批践行县域治理“三起来”示范县(市)的重大机遇,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,坚决打赢三大攻坚战,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,加快打造区域性中心城市和商丘副中心城市,争当全省县域经济发展的领跑者、排头兵,奋力谱写新时代中原更加出彩的永城辉煌篇章。

有效扩大投资

促进经济平稳增长

按照“抓经济就是抓项目、抓发展就是抓项目”的理念,加快重大项目建设,加快实施总投资605亿元、162个重大项目建设,重点抓好40个集中开工复工项目。引江济淮(永城段)工程完成总工程量的40%,启动建设沱浍河航运永城港区,力争开工建设三洋铁路。积极对接衔接和谋划推进2×100万千瓦超临界火电机组项目进入国家“十四五”规划。

大力开展网上招商、以商招商、专业招商,全年力争签约亿元以上项目40个,10亿元以上项目2个,建成亿元以上项目10个,利用省外资金70亿元,引进外资5000万美元以上。

持续优化营商环境。把“马上办、抓落实、一抓到底”作为基本遵循,发挥12345政务服务热线作用,深入推进“放管服”改革,提高“互联网+政务服务”效能,持续推进“3350”改革,完善营商环境指标评价体系,加快构建“亲”“清”政商关系。

全面落实减税降费政策,加大援企稳岗补贴力度,整合国有投融资平台,做好用地保障,完成土地储备4000亩,申报建设用地5000亩。

做强优势产业

提升县域经济能级

全年力争新增“四上”企业50家。继续实施“三大改造”,完成改造项目40个。打造一批“智慧5G工业企业”,打造全国重要的煤化工基地,推动钢铁及铸造产业转型升级,做实铜铝精深加工主导产业,加快打造“双百亿级”面粉和食品产业集群。

加快发展节能环保、生物医药、健康养老等产业,大力发展数字经济、智慧经济,做大做强新能源产业。

推进经开区“二次创业”。推进产业集聚区管理向公司化和“管委会+公司”转化。盘活财税、金融支持政策,以重大龙头项目为核心,积极打造专业园区、特色园区、科技园区,争创全省四星级产业集聚区和国家级经济技术开发区。

统筹科技创新和产业优化升级,配套完善人才引进的人性化工作机制,支持鼓励企业设立研发中心,积极申报高新技术企业。

发展城市经济

增强高质量发展动力

利用芒山高铁、高速公路、国家5A级景区优势,谋划发展会展经济。加快5G网络商用步伐;发挥跨境电子商务综合试验区作用,引领现代物流业发展;规范壮大盈和机动车维修园、快递物流园、电商物流园,大力发展冷链物流;继续争取口岸和保税区建设;开拓农村电商市场。

围绕建设两个国家5A级、3个国家4A级、5个国家3A级景区的总体目标,着力提高芒砀山景区、日月湖景区、淮海战役陈官庄纪念馆、彭雪枫抗大四分校等吸引力、带动力、辐射力,完善时庄、黄桥等特色文化旅游村功能设施,加快西城区崇法寺公园、酂城造律台等景区规划建设,完善还金湖规划设计,提升城北湿地公园开发建设水平,谋划推进大运河系列项目,打造省级文旅融合示范区,促进全域旅游发展。

加快商务中心区建设,大力发展总部经济、楼宇经济,积极发展夜间经济,打造特色商业街区、步行街区。

打好“三大攻坚”

确保全面建成小康

巩固提升脱贫成果。落实“四个不摘”要求,着力解决“两不愁三保障”突出问题。认真开展脱贫人口“回头看”,深化退出村、脱贫人口后续扶持政策,完善脱贫人口、边缘人口返贫预警监测机制和应急救助制度,确保夺取全面建成小康社会的伟大胜利。

抓好污染防治。统筹推进山水林田湖草生态保护修复,启动创建国家生态文明建设示范市;打好蓝天、碧水、净土保卫战,持续推进“三散”治理,全域禁燃禁放烟花爆竹,秸秆禁烧实现零火点;落实河湖长制,加强土壤污染监测和防治;加快国土绿化提速行动,完成造林2.3万亩,植树160万株;建设绿色矿山,完成沉陷区土地复垦2600亩,让蓝天白云、绿水青山在永城永驻。

防范化解重大风险。继续严控政府隐性债务;持续推进打击非法集资和化解问题楼盘集中攻坚,统筹做好金融机构放贷与控制金融风险工作,加强安全应急管理体系和能力建设,有效防范、坚决遏制重特大事故发生。

提升内涵品质

倾力打造精致城市

永城将发挥56万城镇人口资源优势,按照中等城市规模布局,锁定区域性中心城市、商丘副中心城市定位,突出“一核两轴四区”的功能定位,做精做优中心城区。

增强中心城区承载能力。按照建设公园化城市的要求,建设永城好人广场等主题公园5个,新增绿化面积30万平方米;加强城区河道、景观带、辐射带的开发建设与管理,城市防汛生态水系完工通水;扩大“不走四路”范围,持续改造东西城区背街小巷,完善雨污管网;深入开展城市“四治”,建设智慧交通、智慧城管,新增停车位1万个;持续推进环卫保洁“以克论净”“双十双五”标准创建,启动垃圾分类试点工作;改造老旧小区27个,提高供电、供水、供暖、供燃保障水平;坚持“房住不炒”原则,加大行业整治,让老百姓买得起房、住得上房。

完善基础设施。建成通车东环路沱河大桥、牡丹路北延工程和G343、S316、S515、S518四条国省干道,启动北环路工程、G311全线改造工程,提升四大国有汽运物流港配套服务能力。加快永芒路快速通道规划设计,打造永城市1小时旅游闭合圈。推进两个11万变电站工程建设。加快5G网络布局,新建5G基站302座;扩大农村互联网覆盖范围,建设信息网络强市。

推进城乡融合发展

探索实践乡村振兴永城样板

在城乡融合发展中,永城将打造以中心城区为龙头、中心镇为节点、乡村为腹地的城乡融合发展新格局。

健全新型城镇体系。支持芒山镇依托高铁高速枢纽和景区优势,把芒山镇建设成永城的次中心城市。支持各乡镇以镇区为中心,加快改善镇容镇貌,建好用好污水处理设施,加快形成各具特色的乡镇发展格局,发展壮大镇域产业经济。

建设秀美宜居乡村。巩固提升“四大革命”成果,完成破旧房屋清零工作,补齐短板,夯实基础。持续开展“六治”行动,加快“六化”建设,因地制宜建设“四小园”和农村停车场,确保年底完成一类村的建设任务。

扛稳粮食安全永城重任,新建高标准农田27万亩;持续推进“3030”工程,建立富硒、强筋小麦生产基地,加快建设现代农业产业园;大力发展高效种养业和绿色食品加工业,鼓励各乡镇壮大水产养殖、畜牧养殖、瓜果蔬菜、中草药等特色产业培育;盘活农村土地资源,加大村级集体经济扶持力度,建设一批产权清晰、主业明确、效益突出的合作社;鼓励发展家庭农场,培育职业农民。

保障改善民生

增进人民群众福祉

持续推进党晖温暖?十大帮扶行动,落实养老、医疗、大病、城乡低保等保障政策,做好慈善事业,凝聚社会帮扶力量。

做好高校毕业生、农村富余劳动力、退役军人、生活困难人员等群体就业工作,实施职业技能提升行动。

加快人民医院、中心医院三级综合医院建设,积极争创三甲医院;发挥两大医疗健康集团优势,提速分级诊疗;完善激发调动村医为基层群众服务的工作机制。

加快城区中小学校改扩建进度,探索开展中小学生午餐供应和课后延时免费托管服务,巩固农村中小学校撤并成果,落实农村教师县聘、乡管、村用政策,推进农村教师周转房建设。

健全现代文化产业体系,开展好送文化进基层惠民活动,深挖戏曲、传统工艺、民俗、诗词等文化资源,加快书法、演艺产业化、品牌化、规模化发展。

加快推进“党建+一中心四平台”建设,健全完善“五治”融合治理体系;持续推动扫黑除恶专项斗争,完善一村(格)一警机制,实施“雪亮”工程,打造平安永城;建设社会综合治理暨矛盾调处中心,加强社会治理。

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