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河南日报客户端记者 李凤虎 刘梦珂 通讯员 薛亚萍

这是一份值得永城人骄傲的成绩单——面对新冠肺炎疫情带来的严重冲击和挑战，永城迎难而上，奋力拼搏，2020年全市GDP完成637.04亿元，一般公共财政预算收入完成47.71亿元，比上年增长6%，城乡居民人均可支配收入比上年增长5.1%，城镇化率比上年提高1.8个百分点；连续12年跨入全国百强县（市），连续两年跻身全国县域营商环境百强；2021年第一季度，全市GDP完成154.56亿元，同比增长17.7%，“十四五”实现良好开局。

这是一份展现作为与担当的答卷——过去一年，永城着力提高发展质量，综合实力实现历史性跨越；着力推进改革创新，转型升级取得历史性进展；着力实施乡村振兴，城乡融合实现历史性突破；着力打好“三大攻坚战”，社会治理取得历史性提升；着力保障改善民生，社会事业实现历史性进步。这份答卷的一笔一画，都写在了全市党员干部勤政为民的初心里，写在了各项事业攀升的数据曲线里，写在了百姓满意的笑脸上……

在高质量发展新征程上阔步前进的永城，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察河南重要讲话精神，锁定“1146”思路定位，努力夯实支撑点，激发活力点，掌控风险点，擦亮出彩点，用实绩诠释了永城担当，用奋斗夯实了永城实力，用实干拼出了永城速度，用汗水描绘了永城画卷。

永城市小学生到淮海战役陈官庄纪念馆缅怀革命先烈

以党建“第一责任”保障发展“第一要务”

近年来，永城市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定扛起管党治党政治责任，坚决贯彻新时代党的建设总要求，不断健全完善管党治党机制，深入推进反腐败斗争，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，党风政风持续好转，政治生态更加风清气正，充分发挥了高质量党建对高质量发展的支撑和保障作用。

加强政治建设，牵住党建“牛鼻子”。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届五中全会精神作为重大政治任务，深化运用“五种学习方式”，坚持以党建高质量推动发展高质量，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，确保党中央决策部署和省委工作安排在永城落地生根。

坚持强基固本，守住党建“家底子”。坚持以增强组织力为重点，持续抓关键、破难点、补短板，抓实村（社区）“两委”换届工作，建立县级领导干部分包联系软弱涣散村制度，深化“三·五”基层党建工作日制度，扎实推动基层党建工作全面进步。

突出干部干事，抓住党建“命根子”。坚持“好干部”标准，在全市倡树有追求、不懈怠，有担当、不滑头，有作为、不庸碌，有温度、不冷漠，有底线、不妄为的“五有五不”干部作风，以高素质过硬干部人才队伍支撑全市谋在长远、干在实处、走在前列。

特别是党史学习教育开展以来，永城市以开展“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”实践活动为载体，聚焦“学党史、悟思想、办实事、开新局”，在深学中强化组织推动，在细悟中推进走深走实，在笃行中坚定为民情怀，扎实推动党史学习教育走实走心、见行见效。目前，已征集实事2487件，办结2439件，切实增强了群众认同感、获得感。

永城市雪枫街道光明社区腰鼓队在排练节目

“四大提升”推动乡村振兴行稳致远

苗桥镇做好“水文章”，打好生态牌，发展水产养殖面积7600余亩，年产值1.5亿元；十八里镇引进华辰服装二期项目，可新增就业600余人；龙岗镇着力打造以藏红花为主的中药材种植基地2.2万亩，发展果蔬种植8000亩……而今的永城，农民挑上幸福的“金扁担”，田畴沃野欣欣向荣，一派生机勃勃的景象。

这要得益于永城着力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，把推进农村厕所、保洁、道路、乡风“四大革命”作为落实乡村振兴战略的基础性工程，强力推进农村产业发展、人居环境、社会治理和农民增收“四大提升”，推动乡村振兴行稳致远。目前，已完成24.35万户改厕工作；整合投入18亿元，新修农村进村入户道路3629公里，基本实现“庄庄通”“户户通”；健全乡镇保洁机制和厕改管护机制，农村全域垃圾处理实现干湿分离，垃圾有效治理率100%，获评全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范市；以敬老尚俭和孝善基金工程为抓手，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，太丘镇王峰家庭被中央文明委评为第二届“全国文明家庭”。

永城坚持把产业振兴作为解决农村一切问题的根本前提，以农业产业提升为支撑，按照“主导产业进产业集聚区，劳动密集型产业进镇区，光伏发电、现代果蔬种植、规模养殖进村庄”的总体产业布局，以工业的理念和路径壮大农业产业集群，打造镇村特色产业，做足“特”“优”文章，建成中粮生猪、龙岗辣椒、高庄花卉等产业基地共计7万亩，规模化种植1200亩优质藏红花；发展规上农产品加工企业110家，其中省级以上龙头企业17家。

永城市委书记李中华说：“永城将以实施乡村振兴战略为统揽，构建一体化发展体系，努力形成以城区为龙头、以乡镇为节点、以村组为腹地，抓纲带目、纲举目张的乡村振兴新格局，奋力当好全省县域高质量发展领跑者、乡村振兴排头兵。”

沱河之畔，一幅农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的幸福画卷正徐徐展开。

永城商务中心区繁荣发展，成为经济新增长极

坚持“产业为王”招商选资再加速

坚持“产业为王”，以产保稳、以产求进、以产蓄能、以产起势、以产兴城，“立足大中原、面向长三角、融进沪苏浙”，持续招商选资、建设项目，培育壮大化工、装备制造、食品、新材料“3+1”主导产业集群，永城市招商思路清晰而笃定。

抓好招商选资“天字号”工程。聚焦高税利、高技术、高成长和高端化、绿色化、智能化、融合化“三高四化”型项目，坚持“三论”“三定”，即：以亩均贡献论英雄、以亩均投资强度论英雄、以产业层级论英雄，以层次定取舍、以贡献定地价、以潜力定优惠，提高准入门槛，实行区别性、差异化政策支持。大力实施“走出去、请进来”战略，突出精准招商、以商招商，注重招商能力提升，建立产业集群“链长制”，不断提升产业集群发展水平。今年1月至5月，新签约招商引资项目44个，总投资195.7亿元；新建招商引资项目34个，总投资117.2亿元，其中投资10亿元以上项目5个。

坚决唱好项目建设“重头戏”。永城市建立完善重大项目联审联批、专班推进、合规评审、例会调度、会商认定、紧急项目绿色通道等各项工作机制，确保重大项目早落地、早建设、早投产、早达效，以重大项目稳增长、保发展。把项目建设作为检验干部作风和能力的“试金石”和考场，大力弘扬“马上就办抓落实”作风和“店小二”精神，一切围绕项目转、一切围绕项目干，以钉钉子的精神服务好企业和项目建设。全年谋划实施重点项目171个，总投资770.4亿元，年度计划完成投资203.3亿元。1月至5月，已完成投资129.3亿元，占年度计划的63.6%。

着力打造一流营商环境。永城市以“一口进、一码通、一网办”为目标，以“12345”政务热线为统筹与突破，以例会制度常态保障，深入推进“放管服”改革，加快审批服务事项权力清单和监管清单“一单规范”管理，努力提升行政效能。健全完善领导干部联系服务企业、首席服务官、限时办结、企业对部门打分评价等制度，探索实行“链长制”，实现纵向横向、线上线下协调联动的服务机制。推广容缺后补、绿色通道、告知承诺等便利化措施，简化审批程序，实行联审联批，落实“两不见面”，推行企业登记全程电子化，将营业执照办理时间压缩为1个工作日。截至5月底，全市市场主体总数已达94056户。

初夏时节，永城市日月湖景区树木苍翠，湖水湛蓝，让群众乐享绿水青山的生态福利

建管并用提品质城市建设风生水起

6月，走进永城，你会看到这里街道干净整洁，公园里绿树成荫，天空湛蓝通透，沱河两岸鸟语花香，日月湖畔风景如画……永城向世人展示着她独有的旖旎风姿。对于因煤而立、因煤而兴的永城来说，这一切源于永城深入推进城市建设、持续巩固全国文明城市创建成果的辛勤付出。

近年来，永城市委、市政府坚持公园城市建设理念，持续增强城区通达力、综合承载力和产业带动力，提升城市内涵和社会生态价值，打造生态活力之城。既抓“面子”，更抓“里子”，持续实施不走“泥路、水路、急路、黑路”工程，实施“以克论净”“双五”保洁标准，推进城区空闲地治理，努力让城市生活更美好。坚持“房住不炒”定位，“地价、房价”双限进行土地挂牌出让，用政府减收的“减法”换取人口人才集聚的“乘法”效应。投资2.3亿元，46个棚户区和老旧小区改造全部完成，惠及群众近2万人。推进5G基础设施建设和商用步伐，实现主城区5G网络连续覆盖。完成十余条市政道路建设，基本实现城市环路的通车运行。城市生态防汛水系建设基本竣工，防汛减灾效益已经显现。四大物流港区高效运营，物流通达力明显提升，百姓幸福感、获得感显著增强。

文明，是一座城市最亮的“底色”，也是一座城市最暖的“名片”。永城市不断深化文明城市创建成果，提升市民文明素养和城市气质，推动城市转型升级。持续组织开展“最美永城人”“道德模范”等评选表彰活动，用平凡故事感动社会。“十三五”期间，永城市有1人荣获全国道德模范提名，5人荣登“中国好人榜”，1户家庭当选全国文明家庭，13人摘得省级文明荣誉。2020年，永城再次荣获“全国文明城市”称号。

永城人民坚信，幸福是奋斗出来的、发展是创新出来的、作为是实干出来的、事业是担当出来的。站在“十四五”发展的新起点上，永城将锚定率先基本实现现代化目标，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，持续为百姓幸福生活奋斗，勇当全省县域经济高质量发展领跑者、乡村振兴排头兵，谱写新时代中原更加出彩的永城绚丽篇章。

本版图片均为孙海峰摄

编辑：刘梦珂