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旧版民权的规划图是民权县城乡总体规划（2016—2030），现在规划图修订为民权县城乡总体规划（2016—2035）。

民权县城乡总体规划（2016—2035）编制日期2018年11月5日，由河南省城乡规划设计研究总院有限公司编制，图纸编号27。

民权县城乡总体规划（2016-2035）

新版和旧版总体差别不大，城区北部新增建设坝北坝南中心村、刘庄马庄孟庄高庄中心村、断堤头中心村、芦庄中心村、大王庄中心村。城区西部在西环路西侧新增一条南北大道，西环路西侧和310国道陇海铁路之间新增一处工业区，花园乡规模比之前扩大，工业区延伸至南外环。

民权县城乡总体规划（2016-2035）

把城区划分为西北、东北、西南、东南4个区域分析。东南方向由于靠近民权宁陵交界处，严重影响了城市的发展，本可以发展成方块形的城区，现在只能缺了东南角。

西北区域：

赵庄北侧新建医院，南侧新版改为新建小学与初中，南张庄新建医院，韩庄区域新版改为新建医院和商业区，万象广场北侧由商业区改为居住区。

东北区域：

赵沙沃村东南侧由商业区改为居住区，高铁站西侧由商业区改为绿地公园，吕大庄北侧新建绿地公园，与逍遥河梦水河相连，沿逍遥河两侧的商务中心区改为居住区。

西南区域；

迎宾大道与西环路之间的区域由弯曲道路改为笔直道路，靠近西环路新建体育场，徐庄南侧由物流仓储区改为商业区，茶楼南侧由居住区改为商业区，冰熊大道与大沙河交叉口西南角新建医院，三皇店村由商业区改为工业区，工业区延伸至南外环。

东南区域：

沿江山大道东侧由工业区改为商业区，小马庄周围由居住区改为高等学校，建设民权的大学城。

民权县城乡总体规划（2016-2030）

规划范围：

（一）县域：行政管理范围，总面积1238平方公里。

（二）规划区：充分考虑对水源地、生态控制区廊道、区域重大基础设施廊道等城市发展的保障条件的保护要求，划定民权县规划区，在规划区范围内进行的土地使用和建设活动，均应执行本规划。

（三）中心城区：总面积约为55.9平方公里。

区域职能：商丘市域西部中心城市；庄子文化名城；商丘市域重要旅游目的地和服务地；中国制冷产业基地；豫鲁交界地区物流集散和商贸中心；豫东农副产品和果品加工基地之一；县域政治、经济、文化中心。

城市性质：商丘市西部中心城市；河南省重要文化、生态旅游城市；中国制冷产业基地。

城市规模：至2020年，中心城区人口31万人，建设用地规模33.15平方公里，人均建设用地107平方米；至2030年，中心城区人口54万人，建设用地规模55.9平方公里，人均建设用地103.5平方米。

县域城乡统筹规划：

县域总人口与城镇化水平：至2020年，民权县域常住人口为99.33万人，城镇化水平51%；至2030年，县域常住人口109.93万人，城镇化水平66%。

县域空间结构：规划按照城乡一体的原则以全域规划视角，将民权视为一个整体，确定“一核四心多点”、城市带郊区的城乡空间形态。

一核：民权县中心城区；

四心：北关、孙六、人和、龙塘四个中心镇；

多点：程庄、双塔等13个一般乡镇及多个中心村。并划分中心城区、中心镇的服务与辐射范围。

综合交通规划：

1、机场：规划在中心城区北部建设通用航空机。

2、铁路：建议铁路主管部门对民权县陇海客运站和货运站升级改造。积极谋划郑州南（机场）—民权—商丘城际铁路建设。

3、高速：预留阳新高速公路交通设施廊道，在庄周大道建设高速出入口；建设郑民高速北延至济广高速的高速公路连接线，强化与山东的交通联系；依托江山大道南延，增设连霍高速民权第二高速出入口。

4、快速路：结合国道310，建设民权至商丘快速通道；依托江山大道南延，建设至睢县东环至柘城西环快速通道；建设民权至宁陵外环至商丘机场快速通道；结合规划的G220，建设民权至孙六镇至山东曹县快速通道；建设中心城区至机场（博爱路北延）、中心城区至北关镇（S211）快速通道。

中心城区空间布局：

空间结构规划：“一带贯穿、三生融合”

一带：南北向贯穿中心城区的“大沙河景观带”；

三生：北部生态区（依托“两园一廊”打造民权县北部“生态后花园”）；中部生活区（北外环至南华大道之间形成中部生活区，是集居住、商业、商务、办公、配套等于一体的综合功能片区）；南部生产区（南华大道以南区域依托高新区形成南部生产片区，是民权县产业发展重要的空间载体）。

绿地景观规划：根据民权县自然环境特点和城市总体布局结构，规划确定了民权县“三带、八心、九廊、多点穿插、多层渗透”的绿地景观布局结构。

三带：即沿大沙河、蟹子八河的滨水景观带；沿陇海铁路、郑徐高铁两侧的生态防护带。

八心：城南湿地公园、城北湿地公园、城东湿地公园、观蝶湖水景公园、梦蝶湖水景公园、龙首湖水景公园、西湖水景公园、沙河水景公园，共同构成民权县中心城区的八大“景观核心”。

九廊：清水河、民生河、新生河、抗日沟、陈粮河、东区景观河、逍遥河、梦水河、秋水河。

多点穿插、多层渗透：分布于各居住组团内，主要服务于城市人口居住、生活、休闲的多个块状街头绿地，保证对城市人口服务的全面渗透。城市绿地系统规划加强内外之间的联系和交融，即城市外围生态向城市内部的渗透；各级城市公园和街头绿地通过沿道路带状绿化向周边居住、公建地区渗透。

水系景观布局结构：根据民权县自然环境特点，规划确定了民权县“十河五湖三湿地”的水系景观布局结构。

城市设计：

1、总体形象定位：庄周故里 故道风情 林水田园

2、总体城市设计框架

（1）城市风貌分区

将城市划分六大风貌片区：老城风貌区、东部新城风貌区、高铁北组团风貌区、西部组团风貌区、产业风貌区、通航产业风貌区。

（2）城市色彩

民权县城市色彩以灰色为主，体现“翠林、绿水、浅建筑”的色彩风格

（3）城市高度分区

民权县总体高度分区特征为“多层为主，树梢控制；高层为辅，突出地标”，注重城市风貌和特色，综合考虑土地开发潜力的前提下，以创造宜人高效的城市环境为目标，将城市划分为5个高度分区。

（4）开放空间系统

开放空间系统以“打造十分钟生活圈”为核心理念。利用水系和生态廊道空间将城市划分为若干生态单元，每个单元外围被生态绿地包围，内部有完善的配套设施。通过将城市商业设施和公共服务设施向滨水生态空间集中，将人流引向公共开敞空间。

道路交通系统规划：规划由快速路、主干路、次干路、支路共同构建的路网体系，形成“十二横六纵一环”的路网格局。

“十二横”：安澜路、北环路、科研路、庄周大道、人民路、和平路、淮海路、冰熊大道、南华大道、兴业路、旺业路、安德路；

“六纵”：迎宾大道、富民大道、中山大道、江山大道、长虹路、安澜路；

“一环”：北外环路、东外环路、南外环路、西环路围合形成的环路。

海绵城市规划：

1、建设目标

到2020年，城区20%以上的面积达到目标要求；到2030年，城区80%以上的面积达到目标要求；中心城区年径流总量控制率为80%，新建工程的年雨水资源化利用率不低于6%。

2、海绵城市示范区建设工程

在中心城区东部新城打造一个海绵城市示范区，规划面积约10.9平方公里，以点带面推进民权中心城区海绵城市建设。规划期末下沉式绿地率达到20-30%；可透水铺装率达到30-40%；绿色屋顶率达到10-15%。