摘要：最近三天，民权县多名居民经历了健康码“绿-红-绿”的转变。8月3日，河南商丘民权县的一则通知引发关注：对民权县全域人员赋码管理。其中绿洲街道、南华街道、北关镇等7个高风险区人员赋红码管理，伯党乡、花园乡、程庄镇等12个中风险区人员赋黄码管理...
最近三天，民权县多名居民经历了健康码“绿-红-绿”的转变。8月3日，河南商丘民权县的一则通知引发关注：对民权县全域人员赋码管理。其中绿洲街道、南华街道、北关镇等7个高风险区人员赋红码管理，伯党乡、花园乡、程庄镇等12个中风险区人员赋黄码管理。根据7月31日民权县发布的通知，被赋码的情形还包括：对7月20日以来进入民权县域停留4小时以上，目前已离开民权县域人员赋黄码管理等四种情形。通知一出，引发热议。对此，8月4日，河南商丘疫情防控指挥部发文称，商丘市防控指挥部发现这一情况后，立即进行了纠正。
图源@商丘发布
8月4日下午，民权县绿洲街道人民路的一名餐饮店老板告诉南都记者，8月2日及之前健康码均为绿码，昨日健康码变成红码，目前健康码又变回了绿码，具体什么时间以及为什么变码不太清楚。最近十天一直待在家里，希望能够早日开店上班。程庄镇的一名居民告诉南都记者，自己的健康码也在三天内经历了“绿-红-绿”的转变，目前健康码已经变绿。从25号开始静默一直在家，期间并未外出，也从未联系过官方解除红码，健康码“自动变绿了”。多名网友称，自己曾因去过民权县而被赋红码，至今仍未变回绿码，影响到了工作和生活。郑州居民李华告诉南都记者，自己曾在7月12日乘坐高铁时路过民权县，期间并没有下车。7月30日发现自己被赋黄码，至今健康码仍为黄码。根据她提供的健康码截图，8月1日，豫康码下方的黄码原因处写道“民权县进行赋码操作，去过中高风险区民权县”。8月4日，其黄码原因变为“疫情防控其他原因”。
李华的“黄码”。受访者供图。
8月4日，南都记者多次拨打商丘市市民服务热线，均处于占线状态。民权县的此轮疫情始于7月25日。当日，民权县出现两例无症状感染者，随后全县保持静默状态，暂停各类聚集性活动，全县实行临时交通管制。截至发稿，民权县已静默10天。根据河南省卫健委通报，8月3日0—24时，商丘市民权县新增本土无症状感染者35例。根据国务院疫情风险查询平台了解到，截至8月4日16时，民权县有18个高风险地区，8个低风险地区。值得注意的是，这些中高风险地区均以村（小区）级单位划定。根据《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》，高风险区原则上以居住小区（村）为单位划定，可根据流调研判结果调整风险区域范围。中风险区为病例和无症状感染者停留和活动一定时间，且可能具有疫情传播风险的工作地和活动地等区域。根据民权县8月3日的通知，中高风险区的划分单位为乡、镇、街道，并未提及村（小区）级单位。这也意味着，相较于国务院疫情风险查询平台所公布的中高风险区，民权县在通知中划分的中高风险区范围更广。国家卫生健康委疾控局副局长雷正龙曾在6月24日国务院联防联控机制新闻发布会上提出，各地根据不同疫情风险等级对相关人员进行精准赋码，不得“一刀切”“码上加码”。北京大学法学院教授、宪法与行政法研究中心主任王锡锌曾在接受南都记者采访时表示，疫情防控首先需要强大的社会动员能力。如果一些地方为了方便管理等短期利益，而打破法治的原则和底线，那么当真正需要社会动员凝聚社会力量的成本将变得非常高昂。“应尽可能避免一刀切，尽可能避免为追求形式上的效率而忽视公民的合理诉求，否则很容易造成政府公信力的下降。”北京大学法学院教授沈岿曾说道。自从健康码变黄后，李华曾多次联系疫情防控部门，电话未能打通。她只希望健康码尽快由黄转绿，“早点上班，别再被扣工资了”。（根据受访者要求，李华为化名。）采写：南都记者 孙朝
