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映象网讯（大象新闻记者 朱保磊 通讯员 杜美玉）安全生产，重如泰山。安全生产既连着人民群众生命财产安全，又连着经济发展和社会稳定。2021年，永城市广大应急管理工作者将安全生产作为改善和惠及民生的一项重大工程，用担当扛起了安全责任，用实干铸就了平安永城，实现了煤矿、危化品、烟花爆竹、特种设备、交通运输等重点行业领域均未发生死亡事故，安全生产形势总体平稳可控，为全市经济社会健康发展筑起了坚实的安全屏障。

夯实基层基础 织密安全防线

安全生产事故看似偶然、实则必然。为铲除安全隐患，永城市着重抓好基础设施建设，织密安全防线。

加大安全生产宣教力度。2021年，永城市应急管理部门着眼于全民安全意识提高，采取更加接地气的办法，创新宣传方式，以全国“减灾日”“安全生产月”等系列活动为载体，组织开展了“安全发展主题宣讲”、安全生产宣传教育“五进”“安全科技周”“安全警示周”及“安康杯”知识竞赛等系列活动，不断扩大安全生产宣传覆盖面，形成了人人懂安全、重安全的良好氛围。据统计，2021年，全市共开展安全宣传进企业活动38场，安全宣传进农村活动16场，安全宣传进社区活动36场，安全宣传进学校活动16场，安全宣传进家庭活动13场，发放消防及安全生产宣传手册、张贴宣传海报14万余份，利用短信、微信、微博等平台宣传安全生产及消防安全知识2万次，全面提高市民安全意识。

全面推进双重预防体系建设。双重预防体系建设是安全生产工作的一项基础性工程和治本之策。2021年，永城市强力推进双重预防体系建设，全市160家工矿商贸领域规模以上重点企业，均已完成双重预防体系建设，建成率100%；235家规模以下企业，建成了双重预防体系。危化领域已全部建成双重预防体系建设，建成率100%。包括3家危化品生产企业、96家危化品经营企业，均已按照“五有”标准完成双重预防体系建设，同步运用“一企一码一档”系统。煤矿行业领域8座煤矿已全部完成双重预防体系建设并投入使用，建成率100%。电力行业领域已全部完成双重预防体系建设并投入使用，建成率100%。

加强应急专业队伍建设。应急救援队伍是应急救援管理体系的基础支撑，加强应急救援队伍能力建设是提高应急管理综合水平的关键环节。为充分发挥基层应急救援队伍距离现场近、情况熟、反应快、行动快的优势，切实提高基层应急处置能力，永城市大力实施城乡应急体系一体化工程，把应急救援队伍建设覆盖至乡镇（街道）和村（社区），打造一批关键时刻调得动、用得上、顶得住的高素质专业应急救援队伍，切实提高基层应急处置能力。

强化源头治理 筑牢安全根基

加强隐患排查整治是强化安全生产源头治理的保障，为夯实安全根基，2021年以来，永城市深入实施安全生产专项整治三年行动，对危化品、煤矿、电力、工贸、消防等重点行业领域持续加大监管执法和隐患排查力度。

其中，危化品领域共检查、复查各类化工危化品生产、经营、储存企业69家，发现整改隐患169处，下达各类检查、复查法律文书77份，立案查处6起，结案4起，罚款9.1万元。煤矿领域开展执法检查13次，开展专项检查8次，联合执法检查6次，查出隐患314处，承接省煤监局和工信厅移交的处理意见书41份，下达执法文书62份，处罚企业7家，罚款103万元。电力领域开展执法检查20次，开展专项检查16次，查出隐患49处，处罚企业2家，罚款2万元。工贸行业领域对20家企业开展执法检查，查出问题138项，立即整改78项，限期整改60项，立案1起，处罚1起。消防领域共检查社会单位2127家，发现火灾隐患4281处，整改火灾隐患4253处，下发责令整改通知书1654份，临时查封9家，罚款9.85万元，拘留6人。

压实主体责任 严格安全监管

抓安全生产，关键是明确责任、落实责任。2021年，永城市坚持安全发展、改革创新、依法监管、源头防范、系统治理的原则，“责”字当头，奋力构建“大安全”格局。

在防汛责任方面，永城市进一步细化防汛成员单位职责，全面落实以行政首长为核心的各项防汛责任制，推进防汛责任落实到位。根据水雨工情等相关因素的变化，进一步修订完善防汛、抗旱预案和防汛工作方案，使其更具有科学性和可操作性，为防御水旱灾害提供规范制度保障。

为落实风险监测和综合减灾工作责任，2021年，永城市顺利完成冬春救助工作，向全市受灾困难群众发放冬春救助款40万元，救灾棉被2000条，积极争取中央救灾资金35万元，对全市150户因灾房屋受损户发放房屋受损维修补贴30万元，重新调整乡、村两级灾害信息员，并建档立册。全面做好全市应急物资储备工作，向全市乡镇（街道）发放帐篷、救生衣、照明灯具、编织袋等价值100万元的防汛物资。坚持以防为主，建立全市自然灾害风险预警机制，与市气象部门签订气象服务协议，建立全市各乡镇（街道）及涉灾部门沟通会商微信群，2021年下半年累计发出预警信息39次，实现灾害治理的关口前移。

通过一系列举措的实施落地，全市各级各部门的安全生产监管责任进一步明确，安全职责更加清晰，监管责任有效落实，形成了主要领导负总责，分管领导具体负责，部门齐抓共管，群众积极参与，横向到边、纵向到底的安全生产格局。

安全生产只有起点，没有终点。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。2022年，全市广大应急管理工作者将继续踔厉奋进，努力增强公众安全意识，完善工作体制机制，健全应急预案体系，提升安全生产工作整体水平，为永城市经济社会高质量发展营造良好的安全环境。

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