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大河报·大河客户端记者 陈海峰 陈萌萌 通讯员 侯博 沈志远 姜灿

商丘市睢阳区委书记栗朝举深入了解老旧小区、城中村改造工作推进情况，现场研究重点难点问题解决办法。

“泥泞不堪的道路变得干净平坦，乱扯的飞线捆绑有序，还增加了小广场和健身器材，很多搬走的老邻居又搬回来了。”4月5日，家住商丘市睢阳区文化街道办事处商桐公司家属院的王相友说起正在进行的小区改造很是开心。隔窗探望，工人正在清除障碍物、挖掘机挥臂作业……一片忙碌有序的施工场景。

精准设计改造“菜单”绘好老旧小区改造“作战图”

商桐公司家属院位于商丘市南京路与平原路交叉口西南角，始建于1990年，共9栋楼264户。由于年份较久，该家属院不仅没有物业管理，还存在安全隐患突出、道路破损严重、配套设施缺失等问题。

在广泛征求居民意愿的基础上，文化街道办事处启动对商桐公司家属院的老旧小区改造工作，已完成道路硬化、墙体粉刷、线路整治、垃圾清除、绿化亮化、下水道清淤、规划停车位、绘制文化墙等改造项目……小区面貌焕然一新，大大提升了居民的幸福感，小区持续出现了“回迁潮”。目前，该小区正在进行雨污分流改造等工程，预计9月底前完成全部改造任务。

经广泛摸底排查，像商桐公司家属院这样纳入改造计划的老旧小区全区共有166个，为了把这项群众期盼、社会关注的民生工程抓好抓实抓出成效，该区下足绣花功夫，倾注工匠精神，按照“一区一策”“先地下再地上”“先民生后提升”等原则，统筹考虑空间布局、建筑肌理、基础设施、公共服务设施，把热力、暖气、强弱电、消防等管网管线一并纳入设计方案，精准设计改造“菜单”，绘好老旧小区改造“作战图”。

“推进老旧小区改造，光靠政府部门唱‘独角戏’不行，还要创新体制机制，充分吸引社会力量参与，组成多声部‘合唱’，商丘市睢阳区委书记栗朝举告诉记者，“在睢阳区，群众当起规划师，老旧小区改哪里、怎么改，都由居民说了算!”

改造工作以人为本精准适用

在改造提升工作中平衡好各方利益，找到“最大公约数”，通过共建、共管、共治、共享，绘就老旧小区改造的最大“同心圆”。积极发挥业主的积极性，制定了“召开业主大会、成立业主委员会、建立业主微信群、聘请物业入驻、足额收缴物业费”的五部曲方案，让业主不再是旁观者、评论者，而成为参与者、献策者。充分发挥老党员、老干部、老劳模、老教师、老复员退伍军人等“五老”人员在老旧小区改造中的引导作用、传承作用和凝聚作用，使群众自治力量得到充分发挥。

始于“颜值”，精于细节，硬件设施改善后，如何使小区“好看”又“好住”?该区根据老旧小区居民群众年龄、职业、需求等情况，健全完善便民服务站、康养中心、医疗服务点、幼儿园等公共服务设施，探索建立集康养、医疗、教育等于一体的公共服务模式，不断满足老旧小区居民群众的服务需求，让改造工作以人为本、精准适用。

同时，为了将疫情耽误的时间抢回来，该区立足长效，完善“多方参与，动态监督”管理机制。健全周调度机制，区成立领导组一周一总结、一周一安排，及时协调解决老旧小区改造中存在的问题。依法依规聘请资质等级高、业绩好、讲信誉的施工企业，严格按照设计方案进行施工。强化监督制约，改造内容、规划设计、施工组织等要向老旧小区居民公开公示，接受居民监督。对不按标准和要求实施的设计单位、施工单位、监理单位，依法依规追究责任，对思想不重视、推进缓慢的街道办事处和相关部门主要负责同志严厉追责问责，使这一民生工程取得扎扎实实的效果。

来源：大河客户端 编辑：刘惠杰