今日商丘今天商丘新闻资讯最新消息今日头条新闻网

3月23日，睢阳区委常委班子在深入调研13个乡镇后，齐聚娄店乡孙李堂村召开2020年度第11次常委（扩大）会议，深入贯彻落实市委书记王战营关于调研指导睢阳区“三农”工作时的指示精神，专题研究部署全区乡村振兴工作。 李 季 摄

“这小区一改造，别提大家有多高兴了。不光生活环境好了，还成立了业主委员会、建了微信群，社区干部也经常过来看看，啥都规范起来了，以后住着更舒心！”5月31日，家住睢阳区啤酒厂家属院的陈凤玲提起老旧小区改造，脸上乐开了花。

走进老旧小区改造正在扫尾的啤酒厂家属院，原来侵占公共绿地的菜园子、杂物棚变成了整齐划一的绿化苗木和停车位；原来坑洼不平的道路经过整修，宽阔平坦；楼房外立面粉刷一新，路灯、监控等新增配套设施一应俱全。啤酒厂家属院的“华丽蜕变”只是睢阳区全力做好“五篇文章”的一个缩影。

去年以来，为实现经济社会高质量发展，睢阳区提出聚焦乡村振兴、古城复兴、产业集聚区二次创业、中心城区辐射带动、民生民计改善等“五篇文章”，坚决向形式主义亮剑，向官僚主义开刀，坚持从细处入手、向实处发力，对重点工作实行专项推进、把常委会开到基层一线、让党员干部下沉到村（社区）、不断健全完善督查考核问责机制，切实做到“大员上前线、领导带头干”，全区上下团结一致、锐意进取，干事创业热情持续高涨，担当尽责氛围愈发浓厚。

精准成立多个专项工作组

为破解经济社会发展中的难点、消除影响干事创业的痛点、打通阻碍民生改善的堵点，睢阳区努力在构建责任体系、健全工作制度、强化政策执行上求突破，针对全区改革发展核心任务，专门成立“三农”工作领导组、商丘古城修复性保护与展示工作领导组、产业集聚区建设领导组、提质提效监督问责工作领导组等12个由区四大班子领导和区委常委牵头负责的工作专班，对重点工作、关键领域明确“大员”上阵、专班攻坚。

对工作推进中的具体困难问题，责任部门解决不了的上报专项工作组周例会研究，专项工作组研究解决不了的和涉及全区的重要情况、重大事项，提交区委常委会审议讨论。同时，实行工作晾晒制，区委常委会、区政府常务会议每月听取12个专项工作组和19个乡（镇、街道）工作汇报，对任务完成情况进行每月一总结、一季度一评比，确保问题化解及时、工作推进到位，坚决杜绝任务“空转”、政策棚架，形成了全区一盘棋、上下一条心，党群干群全力以赴抓落实、促发展的良好工作局面。

在老旧小区改造工作中，城市建设领导组负责统筹协调，街道办事处负责具体实施，社区负责全面配合，市政、规划、城管、住建、环保、消防、“双违”等各个部门通力协作，确保把民生实事办实办好。目前，全区老旧小区改造工作正按照三年行动计划稳步推进，并已取得阶段性成效。

一线现场召开区委常委会

“哪里有问题，就到哪里现场解决。”今年以来，睢阳区一改惯例，将常委会开到企业生产一线、项目建设现场和农村田间地头，针对重大问题，先到现场查看具体情况，然后就地开会研究解决。

3月中旬，企业复工复产工作已经全面铺开。作为全区“五篇文章”中的其中一篇，睢阳产业集聚区二次创业如何推进、部分企业复工复产存在哪些困难，睢阳区委异常关注。18日，五届区委常委会2020年度第10次（扩大）会议一改惯例，将会场设在产业集聚区。会前，睢阳区委常委们实地查看上海标迪通讯、中联玻璃、翰斯生物等企业复工复产、开工建设及疫情防控情况，深入了解企业复工复产和项目建设中存在的困难和问题。现场召开的常委会不仅协调解决了企业困难，而且深入讨论研究产业集聚区二次创业推进方案，并明确了产业集聚区发展方向。

仅仅过了4天，睢阳区委常委们在深入调研13个乡镇之后，齐聚娄店乡孙李堂村党群服务中心，召开2020年度第11次（扩大）会议，深入贯彻落实市委书记王战营关于调研指导睢阳区“三农”工作时的指示精神，专题研究部署全区乡村振兴工作。会议室虽然相对简陋、窄狭，但会议效率更高、气氛更热烈。

“把常委会开在基层一线，一级带着一级干、一级做给一级看，问题在一线发现、瓶颈在一线解决、作风在一线转变、工作在一线推进，是统筹破局的最直接方法。”区委书记栗朝举说。

党员干部沉到基层解民忧

“这下垃圾箱总算够用了，这个帮扶队真没少给我们办实事。”毛堌堆镇南街村清洁工人梁恒才高兴地说。

原来，前段时间帮扶该村的区经作中心主任王亚东在开展“三·五”基层工作日活动时发现该村垃圾箱短缺，于是号召中心党支部自愿捐款，为南街村购置环保垃圾箱30个。与该村结对以来，经作中心还为该村捐赠了办公桌椅、电脑和打印机等办公用品，并为留守儿童捐赠200余本图书。

“坐在办公室解决不了问题，甚至发现不了问题，要到基层一线去解决问题、锻炼自己。”这是区委书记栗朝举常说的一句话。在“班长”的带动下，区四大班子成员也常常不打招呼、不排路线，针对各自分管的领域到现场看情况、找问题，用实际行动为群众排忧解难、服务发展。近年来，全区县级以上领导干部以乡村振兴、基层党建、社会治理等课题为主开展了大量调研，形成各类调研报告90余篇，为村级党组织讲党课220余场次，为群众解决实际困难1200多件，带动全区党员干部掀起了深入村（社区）大学习大调研的热潮。

为了把党员干部从形式主义问题中解放出来，从提供各种数据材料的忙乱中解救出来，睢阳区以“基层减负年”为契机，从6个方面明确18条具体措施，要求区级领导同志每年到基层调研不少于70天、区直部门主要负责同志每年不少于100天、乡（镇、街道）党政正职保证工作时间的70%在基层，切实让党员干部有更多时间和精力到基层干事创业。

目前，睢阳区有384名科级以上党员干部与264个村（社区）结成了帮扶“对子”，有251个机关企事业党支部与295个农村党支部建立了“支部共建”关系，切实打通了服务联系群众“最后一公里”。

健全机制力促工作提质效

一分部署，九分落实。为营造党员干部干事创业敢担当的良好政治生态、促进改革发展各项工作提质提效，睢阳区着力在创新督查考核和科学问责机制上求突破，同时建立相应容错纠错机制，让基层党员干部甩掉思想包袱，轻装上阵干事业、集中精力抓落实，激励广大党员干部在推动发展中自觉担当作为。

2020年，在区提质提效监督问责工作专班的推动下，睢阳区研究出台《睢阳区提质提效监督问责工作实施意见》《提质提效督查工作指导意见》《提质提效问责工作指导意见》，建立健全定期会商、定期研判、定期调度、定期汇报等四项工作推进机制，设立搭建了区乡村三位一体、上下畅通联动的提质提效监督网络平台。目前，12个工作专班分别对“两城”联创、重点项目建设、老旧小区改造、产业集聚区提升等全区重点工作开展观摩督查60余次，发现问题线索30余起，问责处理36人，受理群众反映问题40余起，已全部交办督办，并跟踪整改问效。

为深化党政机关效能建设，近期，睢阳区将按照“双随机一公开”的方式，在区直单位开展机关效能建设情况观摩督导。由区委常委带队，到区直单位的二级机构和内设股室实地查看机关党建和业务工作开展情况，持续在全区弘扬“马上办、抓落实”的优良作风，引领全区机关党员干部动起来、干起来，不断更好地服务人民、服务发展，确保“五篇文章”落实落地。

睢阳区委书记栗朝举表示，“下一步我们将紧扣中央和省、市要求，聚焦‘五篇文章’，着力在构建上下贯通、有机衔接的监督检查、目标考核、责任追究机制上下功夫，让实干的作风在一线发扬、党的政策在一线落实、群众的困难在一线解决，确保区委区政府定下的大事要事实事干一件成一件。”